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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量
积极性 ，而社会力量往往面临高  成本压力，需要 建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营  补贴、
 奖励补助、购买 服务等多 种 
方式，降低普惠机构运营成本。